Фахівці з 14 областей України пройшли навчання в межах серії з 10 тренінгів, організованих Київською школою економіки та ЮНІСЕФ за підтримки Міністерства соціальної політики України й у координації з Міністерством фінансів України.

Понад 300 представників місцевої влади та центральних органів виконавчої влади опановували підходи до дитиноцентричного та ґендерно-орієнтованого бюджетування, вчилися визначати пріоритетні потреби дітей і молоді та створювати прозорі механізми планування місцевих видатків.

«Ми робили акцент на реальних потребах громад. Аналізували місцеві бюджети, розбирали практичні кейси, а головне — шукали шляхи, як із наявними ресурсами підвищити якість послуг для дітей та молоді. Тішить, що учасники повертаються з бажанням відразу застосувати ці знання на практиці», — зазначає Юлія Маркуц, керівниця Центру аналізу публічних фінансів та публічного управління KSE.

Представники Міністерства фінансів, Міністерства соціальної політики, Міністерства молоді та спорту України надавали практичні консультації та допомагали громадам покращувати механізми фінансування соціальних ініціатив.

Як показали тренінги, 80% учасників до цього не розуміли відмінностей між місцевими цільовими програмами та бюджетними програмами. Громади отримали рекомендації щодо удосконалення паспортів бюджетних програм і почали аналізувати свої документи з урахуванням дитиноцентричного підходу.

«Ці тренінги допомогли учасникам не лише розширити знання, а й подивитися на управління фінансами по-новому. Громади вже починають впроваджувати зміни, що зроблять фінансові рішення ефективнішими. Зокрема, учасники глибше зрозуміли, як бюджет може забезпечувати рівні права та можливості для жінок і чоловіків. Важливим результатом стала і зміна в програмній класифікації видатків місцевих бюджетів, яку внесло Міністерство фінансів за підсумками тренінгів», — зазначає Оксана Цюпа, тренерка Київської школи економіки.

«Я особисто переосмислила концепцію належного врядування у галузі публічних фінансів, удосконалила свої знання, отримавши практичний досвід, побачила взаємозв’язок між цілями, які вважала непов’язаними, оцінила ефективність існуючих програм і налаштована впроваджувати зміни в роботу команди в громаді», — зазначає Тетяна Сосімович, перша заступниця Куликівського селищного голови.

Учасники планують утілити низку важливих змін у своїх громадах. Одним із ключових напрямів стане регулярний збір і аналіз потреб сімей із дітьми, що включає опитування, зустрічі з молоддю та моніторинг якості соціальних послуг.

Також значну увагу приділять гендерному аспекту: громади визначатимуть цільові групи й відповідні показники, враховуючи особливості різних вікових категорій як серед хлопців, так і серед дівчат.

Прозорість у бюджетному процесі залишається пріоритетом, тож громади планують удосконалити підходи до визначення результативних показників, активніше залучати громадськість до планування місцевих видатків, а також розширювати практику молодіжних рад і громадських слухань.

Олег Годун, начальник управління житлово-комунального господарства Звягельської міської ради, поділився досвідом проєкту «Шкільний бюджет» і тим, як у громаді вже залучали молодь до ухвалення рішень: 

«Ця ініціатива дала підліткам можливість висувати ідеї та захищати свої пропозиції. Тренінг же допоміг глибше зрозуміти, як зробити бюджетування більш людиноцентричним, враховувати потреби громади та залучати більше цільових груп до ухвалення рішень».

Ще один важливий крок – розширення партнерств із громадськими організаціями та міжнародними донорами, які допоможуть залучити додаткове фінансування для реалізації соціальних ініціатив.

На двох заключних тренінгах, що відбулися у Львові, учасники з Волині, Львівщини, Харківщини, Кіровоградщини, Чернігівщини, Миколаївщини, Київщини й Дніпропетровщини доопрацьовували власні проєкти змін у місцевих бюджетах і готували рекомендації для розпорядників коштів.

Тренінги організовано в межах реалізації проєктів «Інтегровані соціальні послуги для постраждалих від конфлікту дітей та їхніх сімей у Західній та Центральній Україні», що фінансується KfW, ЮНІСЕФ у співпраці з Київською школою економіки, а також «Аналітичне дослідження національних бюджетних програм на стійкість до викликів соціального захисту, включаючи вразливі категорії людей, постраждалих від війни, сім’ї з дітьми та сприйняття бенефіціарами соціальної підтримки в умовах надзвичайної ситуації».