У першому півріччі 2026 року власні доходи громад склали $4,8 млрд. У більшості західних, центральних і північних областей надходження зросли на 12–21%, порівняно з минулим роком. Найкращий результат показала Київська область. Водночас у Донецькій області доходи скоротились на 21,7%, у Запорізькій — на 3,4%. Тобто розрив розрив між відносно безпечними та найбільш постраждалими від війни регіонами дедалі зростає.

Про це йдеться у випуску Municipal Review за перше півріччя 2026 року, підготовленому командою Центру аналізу публічних фінансів та публічного управління KSE Institute.

Найбільшим джерелом доходів залишається ПДФО — 53,8% усіх власних надходжень. За пів року він приніс громадам $2,6 млрд, що на 15,1% більше, ніж торік. Основна причина зростання – підвищення середньої зарплати з $601 до $671 на місяць. Надходження від єдиного податку склали $762,4 млн і зросли на 5,6%. При цьому кількість зареєстрованих підприємців перевищила 2,1 млн. Плата за землю принесла $471,2 млн, або на 9,2% більше, акцизний податок — $402,6 млн із приростом 20,7%, а податок на нерухомість — $108 млн, що на 3% більше, ніж торік.

Обсяг трансфертів зріс на 30,1%, але переважно через фінансування вже покладених на громади обов’язків. Освітня субвенція збільшилася на 29,5% після підвищення зарплат учителям на 30%, а базова дотація вирівнювання — на 15,4%. Водночас додаткова дотація найбільш постраждалим від війни громадам скоротилася на 47,4%. Загальні державні надходження також зменшилися в Херсонській області на 24,6%, Харківській — на 13,8%, Донецькій — на 6,9%, Луганській — на 6,8% і Запорізькій — на 1,4%.

Загальні видатки місцевих бюджетів становили $7 млрд, що на 15,5% більше, ніж торік. Поточні видатки досягли $6,3 млрд, або 91% усіх видатків, тоді як капітальні становили лише $477,6 млн, або 7%, і майже не змінилися за рік. На освіту припало 51,7% усіх видатків. Видатки на зарплати та пов’язані виплати зросли на 21,9% (до $3,87 млрд), і вже становлять 55,6% усіх витрат громад. Перекази до бюджетів розвитку скоротилися на 60,6%, до $219,3 млн. Водночас розміщення вільних коштів на депозитах і в державних облігаціях зросло до $50,4 млн — у 9 разів за рік.

Безпекове навантаження різко посилилося. У першому півріччі на підконтрольних Україні територіях зафіксовано 18 183 обстріли, що на 40,6% більше, ніж роком раніше. Також випадків пошкодження цивільної інфраструктури — на 184% більше (4 238). Понад 80% атак припало на удари з повітря та безпілотниками. Тож небезпека дедалі менше залежить від відстані до фронту. Найбільше постраждав житловий фонд: у другому кварталі зафіксовано 1 820 пошкоджених об’єктів. Це на 184,4% більше, ніж за той самий період 2025 року. Значно збільшилась кількість пошкоджень і закладів освіти й охорони здоров’я.

Найбільше страждають прифронтові громади — у другому кварталі на них було здійснено 91,7% усіх атак і завдано 81,9% пошкоджень цивільної інфраструктури. Міські громади отримали 42,8% атак, але майже 70% усіх руйнувань.

У першому півріччі громади уклали 86 угод про співпрацю. У другому кварталі майже половина (46,7%) стосувалася передачі окремих повноважень громадам, що мають потрібні ресурси. Це особливо актуально для переміщених і прифронтових територій. Водночас уряд затвердив план державних інвестицій на 2027–2029 роки обсягом $6,06 млрд (освіта й наука — $1,75 млрд, транспорт — $1,63 млрд, комунальна інфраструктура — $1,04 млрд), що визначило вимоги до проєктів щодо відповідності пріоритетам і результативності.