fbpx

Доходи громад у квітні 2026 зросли майже на 18%, але дотації постраждалим від війни громадам скоротилися на 61% – Моніторинг громад KSE Institute

22 Травня 2026

Доходи місцевих бюджетів без трансфертів зросли на 17,9% порівняно з квітнем 2025 року при інфляції 9,4%. На 1 травня надходження становили 50,1 млрд грн. Основним джерелом залишився ПДФО — 28,8 млрд грн, або 57,5% доходів, із приростом 21%, переважно через зростання зарплат. Також суттєвими були єдиний податок — 9,5 млрд грн, плата за землю — 4,2 млрд грн, акциз — 3,7 млрд грн і податок на нерухомість — 2 млрд грн.

Трансферти з бюджету також зросли: загалом на 33,3%, базова дотація — на 20,5%, освітня субвенція — на 35,2%. Натомість додаткова дотація для громад, постраждалих від війни, скоротилася на 61% — її отримали лише 2 обласні бюджети та 113 бюджетів громад. Причина — зміна формального розрахунку у порівнянні з минулим роком. Додатково 207 місцевих бюджетів перерахували до держбюджету 1,6 млрд грн реверсної дотації (+23,9% до торішнього).

У квітні 2026 року Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроєкт про розподіл повноважень між державою, областями та громадами. До другого читання підготовлено законопроєкт, що дозволить громадам доплачувати працівникам за залучення міжнародних грантів — із коштів самих проєктів, а не з місцевого бюджету. Зареєстровано також новий законопроєкт про органи самоорганізації населення після провалу попередньої спроби реформи.

З осені 2026 року в більшості громад відновиться конкурсний відбір на посади в органах місцевого самоврядування. Призначені без конкурсу матимуть 12 місяців перехідного часу. Для прифронтових та окупованих територій спрощений порядок збережеться довше. Серед нових правил — кадровий резерв, механізми кар’єрного зростання та перевага ветеранам при рівних кваліфікаціях.

14 квітня набув чинності закон, який зобов’язує громади фінансувати з власних бюджетів заходи місцевої оборони та утримувати центри підготовки до спротиву. Уряд також затвердив Національну програму адаптації законодавства до права ЄС.

Порівняно з квітнем 2025 року обстрілів побільшало на 38%, а уражень інфраструктури — більш ніж утричі. Найбільше уражень зафіксовано у Херсонській, Запорізькій, Сумській, Чернігівській, Харківській, Дніпропетровській та Донецькій областях. Водночас міста залишаються головним простором втрат: на них припадає 42,2% усіх обстрілів, але 70,5% усіх уражень інфраструктури в громадах. При цьому ураження дедалі більше виходять за межі великих міст — зростає частка сільських та селищних громад. На десять найбільш уражених неокупованих громад припало 34,1% усіх зафіксованих обстрілів.

У квітні укладено 8 нових угод про співпрацю між громадами: 5 — про делегування функцій сильнішому партнеру, 3 — про спільне утримання установ. Громади Нікопольського району спільно фінансують інклюзивно-ресурсний центр для дітей з особливими потребами. У міжнародному вимірі зареєстровано 2 угоди: Тячівської громади з румунською Сєкєлєшені та Скалатської й Новоодеської з польською гміною Біштинек — перший приклад моделі «дві українські громади — один іноземний партнер».