- Kyiv School of Economics
- About the School
- News
- Експерти визначили основні проблеми існуючої української бюджетної резолюції та проаналізували найкращі світові практики
Експерти визначили основні проблеми існуючої української бюджетної резолюції та проаналізували найкращі світові практики
17 Березня, 2015
16 березня в Київській Школі Економіки експерти з бюджетних питань обговорили сучасний стан бюджетної резолюції України в рамках круглого столу “Якою повинна бути бюджетна резолюція України”.
Презентації виступів та низка документів, на які робилися посилання під час обговорення та які є важливими в контексті дискусії наведені нижче у додатках.
Загальні висновки обговорення:
Бюджетна резолюція в сучасному форматі не виконує функцій притаманних даному типу стратегічних документів. Необхідно:
- Розширити огляд економічного стану України та прогнозів щодо його розвитку: головним принципом повинно бути пояснення причино-наслідкового зв’язку між блоками економічних показників – огляд повинен містити комплексний аналіз динаміки української економіки.
- Включити оцінку надходжень до державного бюджету, яка базується на затверджених сценаріях розвитку української економіки та аналізі чуттєвості фінансів до змін в економічних факторах: за даними матеріалами необхідно роботи висновки щодо реальності виконання державних зобов’язань та програм.
- Структурувати розділ який чітко формулює пріоритети державної та, власне, бюджетної політики. Найбільш ефективним признано принцип “Пріоритет – Можливі варіанти дій – Заплановані бюджетні видатки”. Пріоритети необхідно деталізувати до рівня окремих інструментів чи секторів.
- Включити оцінку запланованих витрат та економічного ефекту нових проектів які планується запроваджувати. Відповідно до даної оцінки та аналізу доходів бюджетна резолюція повинна надавати план податкової політики України.
- Зробити процес формування бюджетної резолюції відкритим, а саме запровадити регулярне оприлюднення матеріалів, які використовуються на кожному етапі; запровадити інститут бюджетної промови, метою якого повинно стати представлення українському народу бачення Урядом майбутнього держави.
Додатки:
1. Якою повинна бути українська бюджетна резолюція?, Яворський Павло, Київська Школа Економіки
2. Сoncurrent resolution on the budget – fiscal year 2015, USA
3. Budget Strategy and Outlook Budget Paper No. 1 2014-15, Australia
4. Budget Policy Statement 2014, New Zealand
5. Постанова Верховної Ради “Про основні напрями бюджетної політики на 2015 рік”, Україна
6. Руководство по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере, МВФ
7. Guide to transparency in government budget reports, Open Budget
Додаток 1.
Додаток 2.
Додаток 3.
Додаток 4.
Додаток 5.
Додаток 6.
Додаток 7.