- Kyiv School of Economics
- About the School
- News
- Моніторинг громад — березень 2026: зростання бюджетів на 15,4% і скорочення підтримки на 26,8%: як громади балансують між ресурсами та викликами
Моніторинг громад — березень 2026: зростання бюджетів на 15,4% і скорочення підтримки на 26,8%: як громади балансують між ресурсами та викликами
20 Березня 2026
У лютому 2026 року уряд і парламент готували зміни, які мають вплинути на роботу місцевого самоврядування. Один із ключових напрямів — чіткіше розмежувати повноваження між різними рівнями влади з урахуванням адмінреформи 2020 року. Паралельно обговорюється, як забезпечити роботу місцевих рад у громадах, де частина депутатів мобілізована: пропонують спростити ухвалення рішень у малих громадах і зберегти мандати за депутатами, які проходять військову службу. Також йде робота над єдиними підходами до визначення вартості адмінпослуг і створюють стимули для залучення громадами міжнародного фінансування.
Окремо уряд готує зміни до фінансування Державного фонду регіонального розвитку: у 2026 році він планує спрямувати ці видатки через Ukraine Facility. У держбюджеті на це передбачено 2 млрд грн. Це означає, що громади зможуть отримати дан кошти лише за умови дотримання визначених процедур і вимог, а підготовка проєктів і проходження відбору стануть складнішими.
У лютому 2026 року доходи місцевих бюджетів зросли на 15,4% порівняно з аналогічним періодом минулого року — майже вдвічі швидше за інфляцію (8,5%). Це свідчить про реальне зростання фінансових ресурсів громад. Найбільшу частку доходів формує ПДФО — 55,4%, що напряму пов’язано зі зростанням середньої зарплати (+18,3% р/р). Єдиний податок приніс 9,2 млрд грн (+13,9%), плата за землю — 4 млрд грн (+9,4%), податок на нерухомість — 0,6 млрд грн (+8,6%), акциз — 3,1 млрд грн (+32,4%), зокрема через зростання споживання пального та зміни в адмініструванні.
Попри загальне зростання, гроші розподілені нерівно: більше половини всіх заощаджень громад — 53 млрд грн — зосереджена лише у 95 із них. Решта громад майже не мають резервів. Водночас обсяг додаткової дотації для громад, які постраждали від війни, у лютому зменшився на 26,8% порівняно з минулим роком.
Безпекова ситуація залишається складною. У лютому інтенсивність атак дещо знизилася порівняно з січнем (на 2%), але загальний рівень тиску залишається високим. За місяць зафіксували 3 659 епізодів ураження: 2 661 повітряну атаку та 998 артилерійських і ракетних обстрілів. Ворог пошкодив 738 об’єктів цивільної інфраструктури, з яких 76,7% — житлові. Найбільше постраждали Донецька, Харківська та Сумська області.
У цих умовах громади активніше співпрацюють між собою. У лютому вони уклали 14 нових договорів співробітництва — всі в межах однієї області, більшість — між громадами одного району. Найчастіше громади об’єднують ресурси для утримання установ і надання базових послуг — медицини, соціальної підтримки та адмін сервісів. Такий підхід допомагає ефективніше використовувати ресурси та забезпечувати доступ до послуг.
Паралельно громади системніше підходять до управління інвестиціями. Станом на початок березня 904 громади затвердили середньострокові плани пріоритетних інвестицій, понад 750 — сформували єдині проєктні портфелі. Уряд також зобов’язав ініціаторів проєктів подавати звіт після їх завершення і протягом трьох місяців проводити оцінку результатів — відповідності планам, економічного й соціального ефекту, а також дотримання строків і бюджету.
