fbpx

Бюджетний барометр KSE: у березні фактичні доходи перевищили план на 5%, зокрема завдяки плановій зовнішній допомозі

17 Квітня 2025

Державний бюджет неочікувано вийшов в профіцит: у березні фактичні доходи до бюджету перевищили очікування на 5% і склали 320,8 млрд грн. Основну роль зіграли податки та очікуваний грант від МБРР. Таким чином, доходи перевищили витрати на 2,6 млрд грн, незважаючи на прогнозований дефіцит у розмірі 0,4 млрд грн. Усе ж, частину коштів бюджет недоотримав через обстріли та зниження видобутку надр (17,3% мит і 39,3% ренти від плану).

Про це йдеться в Бюджетному барометрі від Центру аналізу публічних фінансів Київської школи економіки (KSE) в березні.

Найбільше перевиконання зафіксовано завдяки чистим надходженням внутрішнього ПДВ (+23,7%), ПДФО та військовому збору (+11,5%), а також податку на прибуток (+5,9%). Надходження з акцизів також трохи перевищили план (+4,1%).

Водночас бюджет не доотримав 17,3% митних і 39,3% рентних платежів через завищені очікування та падіння видобутку надр, зумовлене обстрілами. Видатки склали 317,4 млрд грн (+4,1% до плану). Фактичні показники перевищили планові вперше від початку року.

Міжнародна підтримка залишилась суттєвим джерелом надходжень після перерви фінансування в лютому. Впродовж березня казна поповнилася $3,2 млрд у вигляді позик, зокрема $400 млн від МВФ. При цьому, на початку квітня Україна вже отримала ще €3,5 млрд від ЄС у межах програми Ukraine Facility (€3,1 млрд — кредит, €400 млн — грант). До кінця року загальна підтримка за цією програмою має сягнути €12,5 млрд.

Пенсії проіндексували на 11,5% з урахуванням інфляції та зростання зарплат. Виплати зросли в середньому на 556 грн, а їх середній розмір зріс із 5789 грн до 6345 грн від початку року. Більшість пенсіонерів отримали надбавку від 100 до 1500 грн. 

У другій половині 2025 року державний бюджет може також отримати додаткові надходження завдяки законодавчим змінам. Так, у березні почало діяти поступове підвищення акцизів на тютюнові вироби — ставки зростатимуть до 2028 року. Прогнозують, що таке рішення забезпечить бюджету щонайменше 29 млрд грн додаткових коштів.

А вже до кінця квітня уряд планує завершити підготовку нового Митного кодексу. Документ має бути максимально наближений до норм ЄС. Очікується, що його ухвалення сприятиме зменшенню порушень на митниці, спростить торгівлю та збільшить митні надходження до бюджету.

Водночас залишаються і серйозні ризики. Якщо бойові дії триватимуть з тією ж інтенсивністю, вже у другій половині року може виникнути потреба у додатковому фінансуванні оборони. А в разі нових атак на енергетичну інфраструктуру доведеться виділяти більше коштів на закупівлю газу та відновлення мереж. Це може створити тиск на бюджет і вимагати нових рішень щодо залучення фінансів.

За висновками експертів Центру аналізу публічних фінансів KSE, показники березня вкотре підтверджують значну роль внутрішніх податкових надходжень і зовнішньої фінансової допомоги. Сукупність цих двох факторів сприятиме забезпеченню макроекономічної стабільності протягом 2025 року та покриттю пріоритетних бюджетних витрат.