Київська школа економіки представила Аналітичну записку для Європейської Комісії “Рекомендації щодо вдосконалення механізмів фінансування для відновлення України”, яка містить поради щодо покращення Ukraine Investment Framework, інвестиційної складової програми Ukraine Facility Європейського Союзу. 

Документ став результатом обговорення за участі українського уряду, бізнесу та міжнародних фінансових організацій (МФО), організованого спільно з Міністерством економіки України. Головною метою обговорення було посилення спроможності механізмів та програм в рамках Ukraine Investment Framework для фінансування життєздатних проєктів в умовах фінансових, структурних та кадрових викликів, з якими стикається український бізнес.

У Заяві щодо Ukraine Investment Framework (UIF) Міністерство економіки підкреслило, що UIF, ключовий компонент Ukraine Facility від Європейського Союзу, є важливим кроком щодо розширення доступного фінансування для бізнесу. Маючи цільовий бюджет у розмірі 9,3 млрд євро, UIF має на меті покращення можливостей фінансування бізнесу в Україні.

“Економічні реформи та стимули покликані принести користь бізнесу. Однак саме підприємці, будь то великі корпорації, малі чи середні підприємства або стартапи, можуть перетворити ці реформи та стимули у реальне економічне відновлення та зростання”, – зазначив заступник міністра економіки України Володимир Кузьо.

Експерти Київської школи економіки виявили низку перешкод, які можуть обмежити доступність нових програм для бізнесу. Для того, щоб подолати наявний дефіцит фінансування та прискорити економічне відновлення України, експерти пропонують додаткові кроки, спрямовані на оптимізацію процесів фінансування, посилення інституційної спроможності та використання інноваційних рішень.

“Розвиток діалогу між Урядом, бізнесом та міжнародними фінансовими організаціями є необхідною основою для реалізації Ukraine Investment Framework. В нашому аналізі ми виокремили ключові рекомендації, впровадження яких дозволить покращити існуючі інструменти та запровадити нові, відповідно до актуальних потреб бізнесу”, — зазначила Наталія Шаповал, очільниця KSE Institute.

Так, документ включає 12 рекомендацій: 

1. Збільшити доступність грантів та інструментів для зниження ефективних процентних ставок шляхом запровадження інструментів змішаного кредитування. Незважаючи на те, що інструменти, запропоновані МФО, вирішують питання застави, вони не вирішують проблему високих відсоткових ставок. Важливо розробити та впровадити інструменти зниження ризиків та механізми фінансової підтримки для підвищення доступності відсоткових ставок у всіх секторах;

2.  Запровадити спеціальні програми фінансування/гранти для приватних компаній з метою підвищення стійкості критичної інфраструктури до ризиків, пов’язаних з війною, включно з закупівлею обладнання на випадок надзвичайних ситуацій для підтримки послуг у таких секторах, як телекомунікації, енергетика та медичні послуги;

3. Впроваджувати спеціалізовані ініціативи для МСП, що працюють у деокупованих регіонах та районах з високим ризиком обстрілів;

4. Запровадити спеціальні фінансові ініціативи для індустріальних парків з метою сприяння поверненню бізнесу, включно з компенсацією відсоткових ставок, підключенням до інженерних мереж та спеціальними податковими режимами;

5. Розвивати проєктне фінансування для фінансування промислових проєктів на початкових стадіях, як для МСП, так і для великих державних проектів, які можуть включати пільгові відсоткові періоди;

6. Створити систему підтримки стартапів для заохочення інновацій та зростання шляхом залучення приватного капіталу та венчурних фондів, особливо в технологічному секторі;

7. Сприяти проектному фінансуванню та фінансуванню розвитку для залучення інвестицій в акціонерний капітал та забезпечення потреб в капіталі та оборотному капіталі;

8. Залучати більше міжнародних та вітчизняних фінансових установ, та кредитних агентств для диверсифікації джерел фінансування;

9. Розширити ліміти фінансування МФО для подолання розриву у фінансуванні між вітчизняними банками (проєкти вартістю 2,5 – 5 млн. євро) та МФО (проєкти вартістю понад 10 млн. євро), що дозволить фінансувати проєкти вартістю 5 – 10 млн. євро;

10. Посилити технічну допомогу та фінансову підтримку техніко-економічних обґрунтувань, особливо в галузі критичних матеріалів та видобування, щоб забезпечити готовність проектів до інвестування. Запровадити заходи, які гарантуватимуть, що технічна допомога принесе користь реципієнтам, а не слугуватиме додатковим джерелом доходу для МФО.

11. Включити експортно-кредитні агентства до сфери дії Pillar II для полегшення страхового покриття;

12. Запровадити політику відмови від рефінансування в рамках Pillar II, щоб забезпечити спрямування фінансування на нові проекти, а не на рефінансування існуючих кредитних ліній

Виконання рекомендацій, представлених у документі, дозволить суттєво покращити механізм Ukraine Investment Framework, розширити присутність МФО, що можуть долучитися до процесу відновлення України, а також залучити до програми більше потенційних учасників серед українського бізнесу для реалізації інвестиційних проєктів. 

Київська школа економіки закликає Європейську Комісію врахувати ці рекомендації у процесі розробки програм та механізмів підтримки в рамках Ukraine Investment Framework.