Уряд України затвердив бюджетну декларацію на 2027–2029 роки, яка ґрунтується на більш обережному макроекономічному прогнозі, що передбачає повільніші темпи післявоєнного економічного відновлення. Зростання реального ВВП прогнозується на рівні 4,5% у 2027 році, 5,3% у 2028-му та 6,7% у 2029-му — нижче, ніж планувалося раніше. Гривня поступово слабшатиме: з 47,1 грн за долар у 2027 році до 50,7 грн у 2029-му. Інфляція у 2027 році може сягнути 9,3% і лише до 2029 року повернеться в цільовий діапазон близько 6%.
Оборона залишається головним пріоритетом видатків. У базовому сценарії на сектор безпеки і оборони спрямують 54,6% усіх видатків у 2027 році, 46,9% — у 2028-му та 37,5% — у 2029-му. Альтернативний сценарій передбачає продовження активних бойових дій. У такому разі оборонні видатки зростуть додатково на 400–500 млрд грн і перевищать 28% ВВП, сягнувши близько 3,2 трлн грн у 2027 році.
Дефіцит державного бюджету у 2027 році становитиме 17,7% ВВП, або понад 2 трлн грн — у 2,4 рази більше, ніж передбачалося раніше. До 2028 року він знизиться до 11,1% ВВП, а до 2029-го — до 5,5% ВВП (822,4 млрд грн). Державний борг досягне піку у 2028 році — понад 114% ВВП, а у 2029-му становитиме 108,7% ВВП, або понад 16 трлн грн у абсолютному вимірі. Головним джерелом покриття дефіциту залишається зовнішня допомога — МВФ, ЄС, Світовий банк.
Доходи бюджету зростатимуть з 2,9 трлн грн у 2026 році до 3,7 трлн грн у 2029-му. Частка податкових надходжень збільшиться з 85,6% до 93,2%, а головним джерелом залишиться ПДВ — понад 47% податкових надходжень у 2028–2029 роках. Додаткові заходи — збереження ставки податку на прибуток банків на рівні 50% у 2027 році, оподаткування доходів через цифрові платформи та ПДВ на міжнародні поштові відправлення — мають дати близько 123 млрд грн у 2027 році. Водночас надходження від НБУ різко скоротяться: зі 146 млрд грн у 2026 році до 11,6 млрд грн у 2028-му, на 2029 рік і такі надходження поки не планувалися.
Соціальні стандарти номінально зростатимуть: мінімальна зарплата — з 8 647 грн у 2026 році до 11 114 грн у 2029-му, прожитковий мінімум — з 3 209 до 4 151 грн. Реально видатки на соціальну підтримку зростуть лише на 2,2% за три роки. Кількість отримувачів субсидій скоротиться на 25,7%, пенсіонерів — на 10%. Витрати на ветеранів зростуть помітніше — з 12,1 до 25,7 млрд грн.
У 2027 році місцеві бюджети перевищать 1 трлн грн, у 2029-му — сягнуть 1,25 трлн грн. Проте зростання відбудеться переважно за рахунок трансфертів, зокрема освітньої субвенції — вона зросте з 103 млрд грн у 2026 році до 193 млрд грн у 2027-му через підвищення зарплат учителів на 50%. Водночас громади отримуватимуть меншу частину ПДФО: 75% податку з грошового забезпечення військових залишатиметься в державному бюджеті (40% — у Києві), а повернення «додаткових 4% ПДФО» до держбюджету зменшить доходи місцевих ще на 18 млрд грн у 2027 році (щоправда така норма передбачалася ще попередньою Бюджетною декларацією, однак так і не була реалізована).
Головні ризики для бюджету залишаються воєнними. Продовження або загострення бойових дій означатиме вищі оборонні витрати та повільніше відновлення економіки. Видатки бюджету загалом мають знизитися із 43,8% ВВП у 2027 році до 30,4% ВВП у 2029-му — але лише за умови зменшення інтенсивності війни. На публічні інвестиції у 2027–2029 роках передбачено лише 270,9 млрд грн — більш ніж удвічі менше, ніж планувалося раніше (на 2026–2028 роки) — переважно на освіту, транспорт, охорону здоров’я та енергетику.
