Київська школа економіки виступає проти прийняття законопроєкту №3739, який Верховна Рада схвалила у першому читанні 21 липня.
Проєкт Закону України про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості містить зобов’язання мати місцеву складову в певних видах машин, які закуповуються коштом держави або місцевих органів влади.
Документ містить вимогу до мінімального ступеня локалізації на рівні 25-45% з 2021 року та 40-60% з 2024 року. Крім того він стосується не всіх закупівель, а порівняно вузької групи продукції машинобудування для потреб енергетики, ЖКГ і транспорту.
“Хоча українській спільноті відчайдушно намагаються “продати” запропоновані нововведення під виглядом підтримки вітчизняної промисловості, це радше схоже на чергову реінкарнацію сумнозвісного “Купуй українське” (або як кажуть в народі – “Купуй в олігархів”)”, – заявив керівник з політичних питань Київської школи економіки Павло Кухта.
KSE дослідила, що впровадження критерію локалізації у систему держзакупівель за парламентською пропозицією призведе до негативного економічного ефекту у розмірі -0,573% ВВП: в цифрах, очікуваних на 2020 рік, а це близько $900 мільйонів.
Спотворення ринкової конкуренції та обмеження імпорту зроблять закупівлі дорожчими для державного та місцевих бюджетів, державних компаній.
Крім прямого негативного економічного ефекту, слід очікувати опосередкований – через ускладнення відносин з ЄС. По-перше, цей законопроєкт порушує умови угоди про Асоціацію. По-друге, цю ініціативу депутати або уряд взагалі не обговорили з європейською стороною на офіційному рівні.
Тому Kyiv School of Economics виступає проти прийняття законопроєкту №3739 – запропонований ним спосіб підтримки вітчизняного виробника очевидно є вкрай невдалим.
Проте ми вітаємо бажання законотворців і урядовців підтримувати вітчизняного виробника та висловлюємо свою готовність долучитися до формування програми розвитку промисловості, яка не буде призводити до втрат ВВП, порушення конкуренції та створення проблем у зовнішній торгівлі.
